摘 要：本文應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論及方法，介紹了凱迪公司在廣州恒運(yùn)電廠脫硫工程中項(xiàng)目管理的應(yīng)用實(shí)踐，在項(xiàng)目組織管理、計(jì)劃管理、成本費(fèi)用管理方面作了一些有益的嘗試
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，煙氣脫硫，組織管理，計(jì)劃管理，成本費(fèi)用管理
 
　　項(xiàng)目管理作為一門新興的管理科學(xué)，正日益引起項(xiàng)目建設(shè)者的廣泛重視，它是一種運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的原理對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制的系統(tǒng)管理方法。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，進(jìn)度、資金、質(zhì)量與資源管理很難協(xié)調(diào)，只有采用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的基本理論及方法，才能使項(xiàng)目獲得大的綜合效益，隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)逐漸成為世界上大的項(xiàng)目市場(chǎng)，每年的項(xiàng)目資金高達(dá)5000億美元，可以說(shuō)誰(shuí)掌握了項(xiàng)目管理，誰(shuí)掌握了項(xiàng)目市場(chǎng)的未來(lái)。
　　武漢凱迪電力股份有限公司是在武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)成立的股份制高新技術(shù)企業(yè)。公司致力于環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源及電力工程新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。主要從事燃煤電廠煙氣脫硫工程、工業(yè)廢水及城市污水處理工程、城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、潔凈煤燃燒發(fā)電廠技術(shù)及工程、火力發(fā)電廠凝結(jié)水精處理工程、鍋爐補(bǔ)給水工程、沖灰水及其回水工程的設(shè)計(jì)、成套、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工程總承包業(yè)務(wù)和以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的資本營(yíng)運(yùn)。近年來(lái)，隨著環(huán)保市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，承接的工程項(xiàng)目不斷增多，在廣州恒運(yùn)電廠脫硫項(xiàng)目中，凱迪公司積極應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的基本理論及方法，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷創(chuàng)新，項(xiàng)目的運(yùn)作取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1 項(xiàng)目背景及概況

1.1 項(xiàng)目背景
　　我國(guó)是世界上大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，煤炭在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比例高達(dá)76.2%，我國(guó)排放的SO2 90%均來(lái)自于燃煤。近幾年，我國(guó)雖然采取了排污收費(fèi)政策，但每年的SO2排放量仍超過(guò)2000萬(wàn)噸，酸雨污染面積迅速擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)農(nóng)作物、森林和人體健康等方面造成巨大損害，也成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，對(duì)SO2排放的控制已勢(shì)在必行。
 
　　對(duì)于SO2排放的控制，除了限制高硫煤的開(kāi)采和使用、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)以外，重點(diǎn)治理的是火電廠的SO2污染。按我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，2000年至2010年十年中，火電裝機(jī)容量將增加1.5億kW，且規(guī)定控制區(qū)內(nèi)新建、改造火電廠，必須建設(shè)脫硫設(shè)施。因此，未來(lái)十幾年，我國(guó)脫硫市場(chǎng)十分巨大。
煙氣脫硫是目前世界上大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的脫硫方式，是控制二氧化硫污染的主要技術(shù)手段。國(guó)外煙氣脫硫技術(shù)研究始于十九世紀(jì)五十年代，目前已有數(shù)千套煙氣脫硫裝置投入運(yùn)行。在成功地控制了二氧化硫污染的同時(shí)，各發(fā)達(dá)已形成煙氣脫硫相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國(guó)自60年代開(kāi)始了零星的煙氣脫硫研究，80年代后期開(kāi)始列為重點(diǎn)課題，但由于燃煤這部分煙氣流量大，SO2濃度低，技術(shù)難度較大，到目前為止，較大機(jī)組的國(guó)產(chǎn)化脫硫設(shè)備仍無(wú)較大突破。目前，利用與國(guó)外的合作，對(duì)技術(shù)和部分設(shè)備的引進(jìn)，建成了多座具有工業(yè)規(guī)模、行之有效的脫硫示范裝置，為我國(guó)脫硫市場(chǎng)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。按照環(huán)保發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求，我國(guó)必須加快脫硫技術(shù)和設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，要加快對(duì)引進(jìn)脫硫技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收工作。
凱迪電力瞄準(zhǔn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的這一巨大市場(chǎng)，花巨資引進(jìn)了目前世界上先進(jìn)的脫硫技術(shù)之一的脫硫工藝——德國(guó)WULFF公司的回流式循環(huán)流化床煙氣干法脫硫技術(shù)（簡(jiǎn)稱RCFB），并組織設(shè)計(jì)人員對(duì)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行消化吸收，積極參與廣州恒運(yùn)電廠燃煤鍋爐的煙氣脫硫項(xiàng)目投標(biāo)并中標(biāo)，該項(xiàng)目對(duì)凱迪公司今后參與國(guó)內(nèi)干法脫硫市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有著重要的意義。

1.2 項(xiàng)目簡(jiǎn)介
　　廣州恒運(yùn)電廠位于廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬恒運(yùn)企業(yè)集團(tuán)股份有限公司管轄，分為A、B、C三廠，同在一個(gè)廠區(qū)。東南面正對(duì)黃埔西基煤炭裝卸碼頭，西南面靠近珠江且與海軍碼頭、新港石化油碼頭僅為一路之隔，西北面不遠(yuǎn)處為南華石油有限公司油碼頭及油庫(kù)區(qū)，東北面緊靠西基路及已興建的珠江鋼鐵廠，該廠原有3臺(tái)50MW燃煤機(jī)組和1臺(tái)210MW燃油機(jī)組，本期擴(kuò)建1臺(tái)210MW燃煤機(jī)組，按環(huán)保要求，必須配置脫硫裝置，凱迪公司對(duì)該項(xiàng)目的脫硫部分實(shí)行總承包，主要采用經(jīng)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)論證認(rèn)可的?引進(jìn)德國(guó)WULFF公司RCFB干法脫硫技術(shù)，對(duì)本工程的主要技術(shù)指標(biāo)作保證，并與德國(guó)WULFF公司聯(lián)合供貨完成該項(xiàng)目。德國(guó)WULFF公司完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目為閉口價(jià)交鑰匙工程，合同類型為固定總價(jià)合同。合同范圍為從空預(yù)器出口至引風(fēng)機(jī)進(jìn)口范圍內(nèi)的除塵脫硫島的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝服務(wù)、調(diào)試及性能驗(yàn)收。

2 項(xiàng)目組織管理

2.1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
　　組建一個(gè)高效，有活力的項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目能否成功運(yùn)作的基本保證，項(xiàng)目經(jīng)理部是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而組建的，它具有三個(gè)“一次性”的特點(diǎn)，即：一次性的臨時(shí)工程管理組織機(jī)構(gòu)；一次性的成本控制中心；一次性的授權(quán)管理者。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部只承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)完工后項(xiàng)目經(jīng)理部必須解體。為大限度地發(fā)揮公司各職能部門的人力資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)公司的項(xiàng)目管理制度，采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目組織的管理。矩陣結(jié)構(gòu)是在同一組織機(jī)構(gòu)中把按職能劃分部門和按項(xiàng)目劃分部門相結(jié)合而產(chǎn)生的一種項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)既發(fā)揮了職能式及項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，又在一定程度上避免了兩者的缺陷，采用這種組織結(jié)構(gòu)有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，并能有效利用本公司的資源，作為技術(shù)人員大本營(yíng)的事業(yè)部門（如潔凈燃燒部，脫硫事業(yè)部等），具有充足的技術(shù)力量支持項(xiàng)目不斷進(jìn)行。
 
　　按“精簡(jiǎn)高效”的原則，結(jié)合恒運(yùn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和公司有關(guān)制度，合理設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部管理組織機(jī)構(gòu)，編制定編、定崗、定責(zé)、定員的“四定”方案，在“四定”方案基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目經(jīng)理部與公司人力資源部及相關(guān)職能部門協(xié)商，統(tǒng)一調(diào)配，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的人員結(jié)構(gòu)并報(bào)總經(jīng)理審批認(rèn)可（項(xiàng)目矩陣組織結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖一）。項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)動(dòng)態(tài)安排項(xiàng)目上工作人員的工作。項(xiàng)目經(jīng)理部員工的管理由項(xiàng)目經(jīng)理部與該員工原屬職能部門共同負(fù)責(zé)，以項(xiàng)目經(jīng)理部管理為主，并建立績(jī)效考核機(jī)制項(xiàng)目管理人員的評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)項(xiàng)目管理人員的積極性，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目控制能力的提高。矩陣管理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作初期也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理部制訂了設(shè)計(jì)計(jì)劃，但執(zhí)行部門是項(xiàng)目經(jīng)理部還是脫硫事業(yè)部，前期責(zé)任不是很明確，造成設(shè)計(jì)工期的延誤，公司及項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，理順了關(guān)系，設(shè)計(jì)工期也搶了回來(lái)。